La Dirección General de Impuestos Internos (DGII) y el Fondo Monetario Internacional (FMI) han presentado un informe conjunto que confirma significativas mejoras en el desempeño del Impuesto sobre Transferencias de Bienes Industrializados y Servicios (ITBIS), reflejadas tanto en una mayor recaudación como en una sostenida reducción del incumplimiento tributario.
El análisis, titulado “Brecha del Impuesto sobre Transferencias de Bienes Industrializados y Servicios (ITBIS)”, subraya que este tributo mostró una evolución positiva como porcentaje del PIB, pasando del 4.6% al 5.0% entre 2018 y 2023. Esto refleja una mejora gradual en la eficiencia de los procesos de la administración tributaria dominicana.
Disminución Histórica del Incumplimiento
El hallazgo central del estudio indica que el nivel de incumplimiento tributario se redujo de 41.6% en 2020 a 36.5% en 2023.
Según la DGII, esta disminución es el resultado directo del fortalecimiento de los controles, la modernización de los sistemas y las iniciativas implementadas en los últimos años para incrementar la transparencia y promover un mayor cumplimiento voluntario por parte de los contribuyentes.
Metodología y Áreas de Foco
El estudio fue elaborado bajo la metodología RA-GAP (Programa de Análisis de Brechas Tributarias en la Administración de Ingresos Públicos) del FMI, que permite cuantificar la diferencia entre la recaudación potencial y la efectiva. Esta brecha incorpora componentes como evasión, omisión, subdeclaración y declaración tardía.
Para su elaboración, se utilizaron insumos tributarios de la DGII e informaciones de Cuentas Nacionales proporcionadas por el Banco Central de la República Dominicana.
El informe también identifica los sectores económicos con mayores niveles de incumplimiento, entre los cuales se encuentran:
-Construcción y Comercio
-Hoteles y Restaurantes
-Servicios Profesionales
Estas áreas representan ahora prioridades estratégicas para intervenciones focalizadas de la Administración Tributaria.
Alto Valor Estratégico
La publicación de este estudio es un insumo técnico de alto valor, ya que la DGII no contaba con cifras actualizadas del incumplimiento tributario en el ITBIS desde el año 2017.
La evidencia sólida proporcionada por el informe permitirá a la DGII:
Orientar decisiones estratégicas.
Optimizar los esfuerzos de fiscalización.
Diseñar políticas más efectivas para la reducción sostenible de la brecha del ITBIS a mediano plazo.
El informe completo está disponible para consulta en el portal oficial de la DGII.
